作者：周航

一个社区挂了27块牌子！近日，有网友在南宁某门户网站论坛发帖，并贴出一张被众多网友争相转发的图片，图片显示，该社区共挂了大大小小27个职能部门的牌子。网友“11惠”惊呼，该社区太强大了，甚至“堪比美国白宫”。（11月10日《当代生活报》）

一个小小的社区，竟然担负着民政、妇联、计生等近30个职能，真可谓“麻雀虽小，五脏俱全”。如果把这些任务分摊到里面的11名工作人员身上，那么平均每个人就要管着至少2个“摊子”，这么大的工作量，一个小小的社区能应付得了么？再仔细看一下这些职能，有多少本应该是职能部门的责任，却推给社区的？从表面上看，这个社区在服务群众上涉及到了方方面面，实际上不过是给形式主义戴上了漂亮的帽子，这些“虚职”能给群众带来多大方便，恐怕大家心里都清楚。

社区作为最基层的综合性自治组织，不同于一般的行政执法机构。各职能部门不断在社区挂牌，实际上是推脱责任，自己成了“甩手掌柜”。而群众真有问题需要解决时，社区又没有被赋予相应的权力，最后也只能找到上级职能部门解决。而一旦发生纠纷，社区就成了矛盾的转移点，久而久之，社区在群众中的形象就会大打折扣。

从近30个职能名称可以看出，有些职能是重复的，有些是名字好听，但并无实际作用的，甚至因为经费、人力等原因，不可能得到保障的。若一味地挂牌子，给社区延伸管理职能，只会给社区增加压力。社区的一些先进典型还会成为领导应付检查、参观、考核的牺牲品，社区工作人员也只能疲于应付档案、总结以及上报各种数据，没有时间和精力用在服务上。最终，再好的社区也只能成为“花架子”，得不到基层群众的信赖和支持。

社区服务好不好，不在职能多而在干得实。作为社区的上级部门还是少给社区“戴帽子，送牌匾”，别一检查就是听汇报、看档案。给社区 “减减负”，让社区工作人员腾出手来多给群众办些实事，这样的基层组织才能在“群众路线”的道路上越走越宽。（周航）